В связи с подготовкой к реформам в сфере телекоммуникаций, федеральные операторы связи начали предлагать региональным интернет-провайдерам переход на сервисную модель взаимодействия. Согласно предложениям «Ростелекома» и «ТрансТелеКома», крупные компании могут получить контроль над клиентской базой и инфраструктурой небольших организаций, предоставляя им в обмен долю от доходов. Данная схема позволяет региональным провайдерам оптимизировать расходы и уменьшить риски, связанные с регулированием деятельности, однако представители малого бизнеса выражают обеспокоенность условиями сотрудничества, о чём сообщает издание «Коммерсантъ».

«Ростелеком» предлагает передачу абонентов, линий связи и услуг технической поддержки региональным операторам. Взамен они смогут рассчитывать на получение 30–40% выручки и освобождение от ряда финансовых обязательств. Согласно представленной информации, экономия на системах оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ) может составить до 15 млн рублей в год, на оплате труда – 16 млн рублей, а также снизится размер отчислений в резерв универсального обслуживания – от 1 млн рублей ежегодно.

«ТрансТелеКом» рассматривает различные варианты сотрудничества, основанные на модели FVNO (Fixed Virtual Network Operator — виртуальный оператор фиксированной связи). Один из предложенных сценариев предполагает отсутствие необходимости для региональных провайдеров в собственной лицензии и самостоятельной реализации обязательств перед регулирующими органами. При этом они смогут получать процент от выручки, сохраняя инфраструктуру последнего километра и сосредотачиваясь на развитии собственного бизнеса.

Проявление интереса со стороны федеральных операторов к данной модели обусловлено подготовкой реформы отрасли. Ранее «Коммерсантъ» сообщал о возможности внесения соответствующего законопроекта в Государственную Думу до окончания текущего года. Минцифры планирует установить требования к минимальной скорости интернет-соединения и ввести процедуру лишения лицензии без обращения в суд за систематические нарушения.

В «Ростелекоме» сообщили о начале предварительных переговоров с рядом компаний относительно новой модели взаимодействия. Представители организации заявили о развитии технологии FVNO и выразили уверенность в ее потенциале. В «ТрансТелеКоме» также отметили, что на протяжении нескольких лет реализуются аналогичные схемы сотрудничества, позволяющие учитывать ресурсы и потребности различных операторов и повышать доступность услуг связи.

По информации источника, осведомленного о ситуации внутри федеральных компаний, представленные предложения имеют исключительно коммерческую природу и носят добровольный характер. Источник добавил, что владельцы небольших провайдеров смогут получать гарантированный доход от использования своей инфраструктуры, избегая при этом расходов, связанных с СОРМ и выполнением других нормативных требований.

В то же время представители малого бизнеса выражают критическое отношение к предлагаемым условиям. Глава Ассоциации малых операторов регионов Дмитрий Галушко полагает, что региональные компании рискуют превратиться в команды монтажников, в то время как «Ростелеком» переманивает их абонентов. Исполнительный директор Ассоциации компаний связи Ярослав Дубовиков также указывает на неблагоприятные условия: по его мнению, если ранее «Ростелеком» приобретал региональные компании, то сейчас предлагает получить 60% бизнеса без необходимости осуществления дополнительных инвестиций.